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最高检察院内部机构改革聚焦检察业务部门

突出系统完整性的重建

-我们的记者东·范超

□刘欣,本报 见习记者


今天,国务院新闻办公室在2019年举行了第一次新闻发布会。最高人民检察院党委书记、检察长、检察长张军、副检察长、二级检察长童建明介绍了最高人民检察院改革的内部结构,全面履行了法律监督职能,米米赚客,回答了记者的提问。

按案件类型重组专门办案机构

《法制日报》记者在新闻发布会上了解到,最高人民检察院将改革重点放在检察部门上,重组组建了10个检察部门,按数量顺序命名,分别是第一至第十检察院。根据案件类型,重新设立了四个专门的刑事案件处理机构,作为第一至第四检察官办公室,负责普通犯罪、重大犯罪、与工作有关的犯罪和下一次移交的第八版。

第一版的经济犯罪案件得到处理和指导。

在新闻发布会上,张军用三句话介绍了最高检察院内部机构改革的特点:因势利导、重塑变革和鲜明的时代特征。

张军指出,这一改革是由于形势。如何根据习近平总书记在党的十九大报告中提出的任务,从供给方面满足人民对更高水平的民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求,是新时期检察机关要解决的问题和要做的文章。深化司法改革和内部机构改革,就是要把党的十九大的要求转化为检察机关的实际行动。

张军说,改革是一次重塑。最高人民检察院对内部机关进行了系统、整体和重构性的改革。制度化是调整检察机关在刑事、民事、行政和公益诉讼中检察职能的总体布局,以适应新时期人民社会发展的需要。诚信意味着不仅最高检察机关,而且地方各级检察机关都应作为一个整体来考虑。可重构性是指逮捕与起诉、控制与应用的原始分离,以及随着时代发展作用不太突出的其他相关职能部门,需要重新调整和重塑。

张军指出,这一改革时代具有鲜明的特点。一是满足人民的需求;二是突出专业定位。习近平总书记说,我们应该提高我们的专业能力和专业思维。检察机关是专门机构,必须突出专业性。三是实行逮捕与起诉相结合,高质量、高效率地履行检察职能和刑事职能。四是坚持统一标准,“在上述费率下”,统一企业名称功能。

根据中央政府“一个部门原则上统筹一件事,一个部门原则上负责一件事”的精神,最高人民检察院在这次改革中实行了“抓起诉一体化”的处理机制。同一刑事处理机构负责处理一种或多种类型的刑事案件。同一检察官办案组或检察官负责同一刑事案件的审查、逮捕、审查和起诉,出庭支持公诉和抗诉、侦查监督、审判监督和相关案件的补充侦查,处理最高人民检察院管辖的相关刑事上诉案件。

张军在新闻发布会上指出,“逮捕与起诉相结合”相当于以前的逮捕与起诉相分离。检察机关在1995年成立反贪局后,社会上一些学者和法人提出,应该有内部监督和制约,以确保反腐职能按照法律规定进行,体现公平、公开、透明和公正。自2000年以来,检察机关进行了相应的调整。

“当时,检察权是单独行使的。好处是有内部限制。如果逮捕是错误的,不一定会导致起诉,但也面临效率和实现内部监督的问题。”张军表示,过去检察机关分为逮捕和起诉两个部门,但许多地方由同一名副检察长负责。与此同时,还有一个效率问题。逮捕期间熟悉的案件在起诉期间需要再次熟悉,这肯定会影响效率。“反腐败职能转移后,对内部监督和制约的需求发生了很大变化。结合实际情况,我们提出了逮捕与起诉相结合的建议。”

实践证明,逮捕与起诉相结合可以进一步保证和提高质量和效率。据统计,2017年吉林省检察机关实行逮捕与起诉相结合,批准逮捕和起诉的时间分别缩短了12.3%和12.4%。在打击犯罪和犯罪的专项斗争中,一些地方实行逮捕和起诉相结合,集中办案小组处理逮捕和起诉案件。效率和质量都有了很大的提高。

关于对该机制运行情况的监督,张军表示,除了内部办案指标的科学化外,相关的监督机制将与此保持同步,并进一步实施内部监督。同时,不逮捕的,公安机关也可以请求检察机关复议。法院认为不逮捕的,公安机关也可以向上一级检察机关申请复核。这种监督将更加直接和有力。程序法规定司法机关也相互合作和制约。有律师和客户。这种限制和监督将更加实际。

“我们充分展示了逮捕和起诉的结合。起初,专家学者并不同意这一观点。后来,我们邀请他们到江苏检察机关、法院和律师事务所听取意见,然后到吉林听取各方意见。当我在江苏的时候,专家学者们持否定态度。当我到达吉林时,我的想法明显改变了。现在,我如何才能更好地实施逮捕与起诉相结合的问题呢?”张军说,现在双方已经就如何运行、管理和实施达成共识。

内部组织的改革将于3月底完成。

青海:专项斗争以来批dd网赚捕涉黑涉恶犯罪嫌疑人265人

新华社西宁4月8日电(卢丹阳)记者从青海省人民检察院8日举行的新闻发布会上获悉,截至今年3月底,青海省检察机关已批准逮捕265名涉嫌黑恶犯罪嫌疑人。

记者从会上了解到,自开展反黑除恶专项行动以来,青海省检察机关依法及时惩治了一批黑恶势力犯罪,取得了阶段性成果。截至今年3月底,青海省检察机关共受理犯罪案件82起,涉案人员437人,米米赚客,265人,2人。公安机关共移送审查起诉72起案件,涉及461人,起诉42起案件,涉及321人,起诉10人。

青海省人民检察院发言人、检察委员会专职委员、青海省检察院反犯罪反邪恶专项领导小组副组长郝汉说,青海省检察院成立了以检察长为首的反犯罪反邪恶专项领导小组。青海省各级检察院成立专项运动领导小组和办公室,制定专项运动实施方案,配备充足的工作人员,为专项运动的开展提供组织和人员支持,形成省、市、县三级检察院逐级开展、整体联动、分步实施的工作格局。

在这场特殊斗争中,青海省检察机关坚持早期干预。对于涉及面广、涉案人数多、社会影响重大的黑色恶势力刑事案件,公安机关在提出逮捕或起诉请求前及时介入,引导调查取证,确保依法高效办案。

会上,青海省人民检察院第一公诉司司长、青海省人民检察院反犯罪专项斗争领导小组成员孙文生也宣布了十起典型的涉罪涉害案件,其中包括青海省首例涉罪大案。(结束)

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