述评之八:公益诉讼网赚团购项目始发力 中国方案拓新路

作者:米米赚客日期:

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庆祝中华人民共和国成立70周年

公益诉讼的发起权中国计划扩建新道路

共和国的许多事业在历史上是前所未有的。因此,探索的勇气是共和国“简历”中的一个高频词。

检察公益诉讼是世界上的一部原创作品,也没有现成的制度可以模仿,也没有历史先例可以借鉴。然而,在短短四年的探索和发展中,检察公益诉讼开辟了中国的道路,引起了世界的关注。

中国对公益司法保护的探索

谁将负责公共福利损害?到目前为止,国内外都没有标准答案。直到20世纪90年代初,“公益诉讼”的概念才进入我国法律界的研究领域。直到1996年,媒体才报道了“公益诉讼”一词。同年1月,被誉为“中国公益诉讼第一人”的邱建东向福建省龙岩市公用电话亭和市邮政局提起诉讼,被称为“中国公益诉讼第一案”。

因此,人们普遍认为,我国公益诉讼的正式发展始于1996年,但作为公益诉讼的一种制度形式,它曾经是立法上的空白。

随后,我国公益诉讼制度逐步完善和发展。2012年8月31日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议通过了《关于修改民事诉讼法的决定》,该决定自2013年1月1日起施行。

此次民事诉讼法修改最重要的一点是第五十五条的规定:“对于环境污染、侵犯消费者合法权益等损害公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。”

这是我国首次将公益诉讼制度写入法律,赋予检察机关提起公益诉讼的一般主体资格。许多专家学者认为,这一条款的增加使我国公益诉讼制度有了飞跃。

随着社会的快速发展,环境污染、食品安全等公共事件频频发生,检察机关保护公共福利的呼声越来越高。在这种背景下,检察机关相继做出一系列重要决定,开始试点探索公益诉讼。

2014年10月,中共十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,明确提出“探索建立检察机关发起的公益诉讼制度”。

2015年5月5日,习近平总书记主持了中央全面深化改革领导小组第十二次会议。《检察机关公益诉讼试点方案》审议通过,顶层设计初步形成。

同年7月1日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过决定,授权最高法院在包括北京在内的13个省、自治区、直辖市开展为期两年的生态环境与资源保护、国有资产保护、国有土地使用权转让、食品药品安全等领域的公益诉讼试点。此后,检察机关一直按下“快进键”探索公益诉讼制度。

在实践中探索和进步

有了顶层设计,就有了探索的基础。在过去的两年里,试点地区的检察机关没有相互依赖,勇于探索,积极实践检察公益诉讼。

2015年12月,山东省庆云县检察院将当地环保局告上法庭,启动了试点工作启动后的首起行政公益诉讼。本案的原因是,青云县检察院在对当地一家涉嫌环境污染犯罪的企业进行检查时,发现尽管青云县环保局早就知道涉案企业的污染行为,但却非法批准试生产,推迟试生产,因此向县环保局提出了检察建议。然而,青云县环保局仍然不愿监督,所以青云县检察院把县环保局推到了被告席上。

六个月后,2016年6月,当地法院对此案作出一审判决,支持所有起诉请求,并命令青云县环保局依法履行职责。

各地对公益诉讼的探索都非常热烈,对此案的判决也不是“第一次”。此前,2016年1月,法院对贵州省金平县检察院诉县环保局未履行职责一案作出一审判决。法院支持检方的请求。这是检察机关首次在启动公益诉讼试点后做出判决。2016年4月,江苏省常州市检察院首次审理污染索赔案,检察机关首次提起民事公益诉讼,责令造成污染的两名被告支付150万元的环境恢复费。

在为期两年的试点期间,结果令人满意:试点地区检察机关共受理公益诉讼案件9053起,其中诉讼前程序案件7903起,诉讼案件1150起。试点地区检察机关通过公益诉讼追回直接经济损失89亿元以上,其中国有土地出让金追回76亿元以上,人防搬迁费追回2.4亿元以上,督促违法企业或个人赔偿损失3亿元以上。

经过全面覆盖和多元化试点探索,检察机关给出了令人满意的答案,充分验证了制度设计的可行性,探索了中国公益司法保护之路。

坚守公益的第一心脏

厦门中院发布离婚案件调网赚月入过万查报告 70后80后成离婚诉讼主力军

在三八节前夕,中央人民法院发布了一份离婚案件调查报告,通过对6995起离婚案件的整理,详细阐述了对妇女权利的保护。报告显示,70后和80后已经成为离婚诉讼中的“主力军”。此外,申请离婚的妇女比例相对较高,约占不忠案件的10%。

近年来,厦门的登记离婚率居全国之首,从2015年至2018年厦门地区法院受理的案件来看,主张通过诉讼离婚的人也处于较高水平。

昨天,厦门市中级人民法院和地方法院也发布了一些典型的离婚案件,包括不孕夫妇和86岁老人提出的财产分配案件。本报选择了其中一些案例进行报道。

案例1妻子不孕,丈夫起诉离婚

妻子的不孕能成为丈夫起诉离婚的理由吗?昨天,湖里区法院发出了这样一个特殊的离婚诉讼。

这对离婚夫妇都出生于20世纪80年代。他们由家人介绍,不久后登记结婚。不幸的是,婚后,李女士(化名)被诊断为原发性不孕,但她一直积极接受治疗,治疗费用超过8万元。

2016年7月,双方因收养儿童发生冲突,至今已分居。从那以后,郑先生两次提起离婚诉讼,都被法院驳回。

尽管两起离婚诉讼都被驳回,郑先生还是决定离婚。去年,他又提起了一场诉讼,要求法院对离婚做出裁决。

据郑先生提起的诉讼称,由于婚前缺乏深入了解,婚姻基础薄弱,婚后双方没有真正的婚姻关系,经常因性格不同而争吵。此外,李女士因生理缺陷患有原发性不孕症。婚后经过多年的医疗,她仍然不能生育。此外,双方还就生育问题发生了激烈争吵,导致了无法和解的深刻矛盾。他们从2016年5月开始分居。“我们之间的矛盾日益加深。这是完全不可调和的。和解是不可能的。”郑先生说,这一次他第三次提起离婚诉讼,这凸显出双方已经彻底破裂,无法生活在一起。

李女士回答说她不同意离婚。她说,郑洁在婚姻期间未能履行丈夫的职责,并不公正地批评李洁多年来未能生育。此外,体检表明她无法生育,即双方感情危机的因素已经消除,仍有和解的可能,但郑先生仍以此为由强迫李女士离婚。

法官说

如果没有和解的可能,法院决定支持离婚。

最近,湖里区法院作出一审判决,同意郑先生和阿利女士离婚。并要求郑先生对有困难的李女士给予“适当的帮助”,并向李女士支付6万元“帮助费”

法院认为,米米赚客,婚后双方已经在一起生活了很多年,在这个过程中,夫妇的感情受到生育问题的影响。尽管李女士的治疗取得了良好的进展,但由此产生的冲突逐渐无法调和和解决,导致了这对夫妇感情上的裂痕。双方的持续分居和郑先生一再提起的离婚诉讼充分证明夫妻关系确实已经破裂,没有和解的可能。因此,法院对郑先生的离婚请求给予了法律支持。

然而,由于李女士离婚后无处可住,根据相关法律法规,这是一种艰难的生活状况,郑先生应利用其个人财产如住房给予适当帮助。此外,由于父母处境艰难,李女士不得不“承受巨大的经济压力”。因此,法院裁定郑先生应支付6万元作为适当的帮助金额。

案例286年,离婚分割财产

近日,厦门市中级人民法院第二庭成功调解了一桩老年人离婚纠纷。其中,原告王大业今年86岁,其妻子胡(化名)75岁。

据报道,王先生和胡女士都再婚了,他们已经结婚30多年了。近年来,由于夫妻关系恶化,王公两次上诉离婚,但前两次被法院驳回。

不久前,王先生再次提起离婚诉讼,称这名女子“欺骗”了他,并在结婚时隐瞒了一些事情。此外,王先生身体不好,经常生病,但胡女士没有好好照顾他,所以双方都上了法庭。

面对王达的起诉,被告胡女士也同意离婚,但双方在财产分割上存在争议。因此,一审法院判决后,胡女士向厦门市中级法院提起上诉。

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在此案的第二次审判中,双方的冲突加剧,并多次发生。由于缺乏协调,他们甚至向警察局报案。由于本案双方的年龄,特别是王大人,他已近90岁,患有各种疾病,处理不当可能会导致不良后果。有鉴于此,警察局和法院相互沟通和协调。

最后,双方达成了同意离婚的调解协议。目前,协议已经履行,争议已经得到妥善解决。

据报道,这对老年夫妇有两套房产。经过调解,一套房产属于王先生,另一套属于胡女士。此外,王先生同意支付胡舒立的房地产和其他总计130万元的赔偿金。

案例3丈夫的家庭暴力妻子,被判赔偿10,000英镑

丈夫不关心家庭或孩子。他经常向妻子要钱,甚至实施家庭暴力。此前,思明区法院曾审理过此类离婚案件,肇事者最终获得精神损害赔偿。

丈夫刘在起诉书中说,他和陈女士(化名)在2011年见过面。陈女士怀孕后不久,双方都去登记结婚。两人在不到三个月的时间里相遇并登记结婚。不久,他们的儿子出生了。然而,当他的儿子7个月大时,他的妻子继续在晚上工作,把孩子留给婆婆,很少在家照顾孩子。

对此,刘认为,双方还没有真正建立夫妻关系。因此,他请求法院下令解除婚姻关系,并希望孩子由男子抚养。

他的妻子陈女士同意离婚,但她认为丈夫经常对她使用家庭暴力,并不得不支付1万元的精神损害赔偿金。

法院发现刘和陈结婚后经常发生矛盾。两年前,刘还因为家庭杂务打败了陈女士。家庭暴力发生后,陈女士也报警了。

最后,法院作出一审判决,允许双方解除婚姻关系,并与该男子生儿育女。判决还要求刘向妻子支付1万元的精神损害赔偿金。

法官说

家庭暴力造成的损害应赔偿精神损失

法院认为,本案双方已分居近半年,调解后未得到修复。夫妻之间的关系确实已经破裂了。原告在法庭上证实他对妻子实施了家庭暴力,并且没有道歉。从警方和医疗等相关证据的分析来看,丈夫的暴力确实对妻子造成了一些伤害。因此,法院支持妻子要求赔偿1万元。

数据披露

6995起离婚案件中约有10%

昨天,厦门市中级人民法院发布了一份关于厦门市离婚诉讼纠纷调查的报告。报告显示,厦门市通过诉讼离婚的案件数量一直居高不下。

2015年至2018年,全市一审和二审离婚诉讼纠纷数量总体稳定,一审分别受理1,750、1,788、1,710和1,747起新案件,四年内共受理6,995起新离婚诉讼纠纷。第二次审判的新收据数量分别为126份、110份、132份和126份。

这些离婚诉讼纠纷有七个特点。首先,70后和80后是离婚诉讼的主要力量。60%的案例在80岁后至少有一方,近40%的案例在70岁后至少有一方。

其次,申请离婚的女性比例相对较高。大约35%的离婚案件由男性提起,65%由女性提起。

第三,婚前缺乏理解是一种严重的伤害。近20%的案例存在婚前缺乏理解的问题。

第四,父母双方不恰当的干预很可能成为导火索。在大约35%的情况下,至少一方对另一方的父母有很大的意见。

第五,分离现象十分普遍,近40%的案例经历了分离。

第六,约10%的婚姻不忠案件。在大约10%的案例中,一方声称另一方在婚姻中有不忠行为。

第七,认为存在家庭暴力的人比例很低。近20%的案件有一方声称遭受家庭暴力,而法院确认为家庭暴力的案件数量每年不超过10起。

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