对乡镇政府设“一票否赚钱小项目决”事项,在山东行不通了

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第十三届省人民代表大会常务委员会第十三次会议审议了拟规定的三项法律法规草案——

[/S2/镇政府没有“一票否决”

第十三届省人民代表大会常务委员会第十三次会议审议了《山东省乡镇人民政府工作条例(草案)》、《山东省学前教育条例(草案)》、《山东省海上搜救条例(草案)》。

县政府不得将本级承担的支出责任移交给

7月22日下午,省司法厅厅长谢魏军在解释《山东省乡镇人民政府工作条例(草案)》时表示,我省乡镇政府实际运行中存在一些不适应当前形势和任务的问题,主要表现在乡镇政府在行使职权时权责不均衡、与上级政府部门权责不清、人员配备和财政保障薄弱等方面。,妨碍依法正常履行职责,影响乡镇政府服务能力和治理水平。要以地方性法规的形式进一步明确和细化乡镇政府依法履行职责,为乡镇政府依法履行职责提供制度和法律保障。

为了合理划分县乡财政权力和支出责任,确保乡镇政府财政权力和支出责任相匹配,《条例(草案)》明确规定,县(市、区)政府不得将本级承担的支出责任转移给乡镇政府。依法下放给乡镇政府的权力应当得到财政支持。同时,规定县级以上政府应增加转移支付,米米赚客,以弥补乡镇政府的财政缺口。

关于乡镇政府与上级政府部门的关系,《条例(草案)》规定,县(市、区)政府部门不得擅自向乡镇政府移交职责范围内的任务。规定设区的市级政府应当编制县(市、区)政府部门和乡镇政府共同承担事项的职责清单,明确重点领域的主要职责和协调职责。建立了县(市、区)政府部门和乡镇政府之间的双向履职考核制度。

近年来,监督检查和考核工作不断加强,激励和鞭策的指挥棒发挥了强大的作用。然而,也存在许多问题,例如名字太多、频率太高、重复次数多、过于强调分数而对成绩重视不够。地方和基层单位不堪重负。为此,《条例(草案)》明确规定,未经国家和省批准,任何部门和单位不得开展评比达标、示威游行等活动。对于乡镇政府,不得以任何形式为乡镇政府设置“一票否决权”。

幼儿园学生不得参加任何形式的考试或考试

省教育厅副厅长关延平在解释《山东省学前教育条例(草案)》时说,全省学前教育基础薄弱,历史债务沉重。目前,它仍然是教育链中最突出的短板和最薄弱的环节。发展不平衡、入学困难、学费高的问题仍然突出。尽快制定和颁布《山东省学前教育条例》是十分必要的。

支持居住区幼儿园是保证学前教育资源供给的主要渠道。《条例(草案)》重点规范城市居住区托幼机构规划建设:明确幼儿园用地供应性质和建设要求,规定城市居住区托幼机构用地通过划拨方式供应,城市居住区托幼机构规划建设实行闭环管理,实行同步规划设计、同步土地供应、同步建设、同步竣工验收、同步交付的“五同步”原则。要求城市居住区配套幼儿园优先考虑公立幼儿园,或者通过公开招标免费委托为普惠性民办幼儿园,而不是营利性民办幼儿园。明确了解决托幼机构规划建设不到位和办学资源短缺的措施。要求现有居住区未按要求规划建设配套幼儿园的,应通过补充建设、改造、新建或回收、置换和购买等方式解决。各级政府可以将中小学闲置校舍、空置厂房、办公楼等公共服务设施改造为公立幼儿园。

关于幼儿园入学和儿童保育教育,《条例(草案)》要求幼儿园按照就近入学或居住的原则招收学龄儿童。它具体规定,公立幼儿园和包容性私立幼儿园应在有足够资源进行包容性学前教育的地区,接受指定服务区附近的学龄儿童。规定幼儿园招生除健康检查外,不得采取任何形式的检查或考核。幼儿园要科学组织儿童在幼儿园生活一天,以游戏为基本活动,创造适合儿童发展的环境,纠正小学教育模式和环境。

不得延误、谎报、隐瞒或故意夸大海上危险[/S2/]

海上搜救对于保障海上生命财产安全和保护海洋环境具有重要意义。为引导公众及时向海上搜救机构报告遇险信息,争取搜救时间,《山东省海上搜救条例(草案)》详细规定了海上遇险或发现险情的单位和个人向海上搜救中心报告险情的制度,规定任何单位和个人都有责任向海上搜救机构报告海上人员遇险信息,规范海上险情报告内容。同时,为防止因危险情况报告不及时、不准确或不实而造成搜救延误或不必要的搜救资源浪费,《条例(草案)》还规定,“任何单位和个人都应当及时、客观、真实地报告海上危险情况,不得延误、谎报、隐瞒或故意夸大危险情况;如发现虚假报告,应立即向海上搜救中心报告,并采取积极措施消除影响。”

房地产税话题热点不断现在卖什么东西最赚钱 业内称落地预期持续加快

最近,“人口普查将被纳入查房”的消息使房地产税的话题重新成为焦点。

报道称,2020年,中国将迎来第七次全国人口普查,将彻底调查出生变化和住房情况。专家认为,这将为房产税的征收提供必要的数据支持。

后来,官方媒体发表了一篇“驳斥谣言”的文章,称所谓的“人口普查结果将为房产税的征收提供必要的数据支持”是无稽之谈。文章认为,早在2010年第六次人口普查时,统计部门就登记了相关的住房信息数据。初步统计显示,全国所有31个省、自治区、直辖市都在名单上。统计数据也非常详细,不仅在人均住房建筑面积方面,而且在人均房间数量方面。“房地产税自2010年以来一直没有出台。显然,两者之间没有必要的联系。在与统计人员合作进行住户调查时,他们可以安全、真实地申报。”

从热议到房产税争论成为“拿货”王的话题

自今年以来,关于房地产税的讨论一直在继续。在今年3月9日举行的十三届全国人大二次会议新闻发布会上,全国人大财经委员会副主席吴日图就“房产税”立法问题发表了声明。吴日图说,房地产税法是由NPC常务委员会预算工作委员会和财政部起草的。有关部门正在抓紧完善法律草案和重要问题的论证,条件成熟时将提交NPC常务委员会初步审议。

随后,政府工作报告起草小组成员、国务院研究室副主任郭伟在国务院新闻办的吹风会上表示,房地产税收立法相关部门一直在有序推进。从3月5日到15日,政府在短短11天内六次提到房产税。

与此同时,过去两年政府关于房产税立法工作报告中的“一字之差”,从“稳步推进”到“稳步推进”,也引起了学术界的热烈讨论。房地产税的热度从全国两会持续到2019年博鳌亚洲论坛上两位知名经济学家的“击败”。

在论坛期间,中国人民大学副校长兼金融学院院长吴晓求表示,他找不到征收房产税的任何理由。“土地属于国家,不是土地上的东西,而是土地,它不是我的。为什么要对我征税?”吴晓求认为,房价上涨背后的真正原因是土地升值,而不是土地所有者拥有的房屋升值。从理论上讲,对国有土地增值征税是不可能的。

华夏新供给经济学研究所首席经济学家康佳表示,开征房产税在国际经验和法律原则上“没有硬性障碍”。“在土地国有产权不变的情况下,土地上的房地产所有者是一个具有相对独立物质利益的社会主体。如果有必要调整这种利益关系,我们可以通过合法的税收程序确定房产税,然后依法征收。

财产税什么时候会落到实处?行业:着陆预期继续加速

值得注意的是,在今年的《政府工作报告》任务中,提出要“完善地方税收制度,稳步推进房地产税收立法”。业内人士认为,从今年的声明来看,房产税已经逐步进入制定过程。虽然登陆还需要一段时间,但三年内登陆的可能性不大,米米赚客,但房地产税登陆的预期继续加速。

3月20日,财政部公布了财政部2019年的立法工作安排,旨在完成增值税、消费税、印花税等法律的内部起草工作。一年内。其中,立法工作安排中没有提到房产税,这引起了外界的关注。

对此,业内人士表示,财政部2019年的立法安排中没有提到房地产税法,主要是因为房地产税收立法比较重要,已经移交给全国人大。

《政府工作报告》起草小组成员、国务院研究室副主任郭伟(Guo Wei)此前表示,中央经济工作会议也提到了有关房产税立法的这个问题,房产税立法现已纳入全国人大立法计划。

“从国务院这方面来看,要做好前期工作,为推进立法做好最基本的准备。当然,进行大量研究、认真分析现状、制定不同计划和征求各方意见可能是一项更加复杂和艰巨的任务。这确实需要大量工作,相关部门已经在有序推进。”郭伟说道。

中国预算执行委员会副主席张逸群表示,从目前的角度来看,纳入立法计划和进入立法程序之间仍存在一些差异。目前,仍存在房价、税率、人均住房面积设定等操作性问题需要进一步研究和完善,如房产税与土地使用税、土地增值税、土地出让收入的关系。此外,还有介绍和普通人的时间(53.400,?0.52,?0.98%)和经济,还有许多准备工作要做。

房产税立法稳步推进,相关研究工作先行。目前,上海和重庆已经开始试点征收房产税。上海根据人均居住面积确定支付门槛,重庆对高档住房和外国人购买的第二套住房征税。中国法学会财税法研究所顾问、前全国人大预算工作委员会法案办公室主任于光远表示,去年成立了房地产税收立法小组,目前正在各地进行研究,为立法做准备。

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李湲

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