習近平:關於《中共中央關於堅持和完善中國特色社會最新网络赚钱方法主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的

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新华社北京11月5日电

关于“中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定”的说明

习近平

受中共中央政治局委托,我向全会解释了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系现代化和执政能力若干重大问题的决定》的起草工作。

一.决定草案的背景和审议情况

我们刚刚庆祝了中华人民共和国成立70周年。新中国70年的历史成就充分证明,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证。从党和国家发展的全局和长远来看,中央政治局决定,这次全会专题研究的重点是:坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力的现代化。

首先,这是实现“二百年”目标的一项重大任务。建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,是我们党奋斗的宏伟目标。我们党成立以来,团结起来,领导人民进行了不懈的斗争。随着改革开放的逐步深入,我们党对制度建设的认识越来越深。1980年,邓小平同志总结“文化大革命”的经验教训时指出:“领导体制和组织体制的问题更为根本、全面、稳定和长远。”“一个好的系统可以防止坏人随心所欲地胡作非为,而一个坏的系统可以防止好人做好事,甚至转而做坏事。”1992年,邓小平同志在南方谈话中说:“恐怕再过30年,我们才能在各个领域形成更加成熟和定型的制度。”中国共产党第十四次全国代表大会提出:“九十年代,我们将初步建立新的经济体制,实现全面小康的第二步发展目标。经过20年的艰苦奋斗,到党的成立一百周年的时候,我们将在各个方面形成一个更加成熟和固定的制度。”党的十五大、十六大和十七大都对制度建设提出了明确的要求。

党的十八大以来,我们党把制度建设摆在更加突出的位置,强调“要全面建设小康社会,必须拿出更大的政治勇气和智慧,抓紧深化重要领域的改革,坚决破除阻碍科学发展的各种思想观念和制度机制的弊端,建设一个完整、科学、规范、有效运行的制度,使制度各方面更加成熟和稳定。”十八届三中全会首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”的重要命题,并将“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总体目标。中共十八届五中全会进一步强调,“十三五”期间,体制各方面都要更加成熟和规范,国家治理体制和能力现代化建设要取得重大进展,各领域基本制度基本形成

中国共产党第十九次全国代表大会作出了到本世纪中叶把中国建设成为繁荣、民主、文明、和谐、美丽的现代社会主义强国的战略部署。其中,制度建设和治理能力建设的目标是:到2035年,“制度的各个方面都将得到改善,国家治理制度和治理能力的现代化基本实现”;到本世纪中叶,“国家治理体系和治理能力的现代化将得以实现。”中共十九届二中全会和三中全会分别安排修改宪法和深化党和国家机构改革,在体制建设和执政能力建设方面取得新的重大进展。党的十九届三中全会指出:“为了更好地领导人民进行伟大的斗争,建设伟大的工程,推进伟大的事业,实现伟大的梦想,我们党必须加快国家治理体制和治理能力的现代化建设,努力形成更加成熟和定型的中国特色社会主义制度。这是我们党面临的一项重大任务。”现在,我们党必须系统总结坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,提出与时俱进的改进和发展方向和工作要求。

第二,这是新时期推进改革开放的根本要求。在40多年的改革开放过程中,十一届三中全会划时代,开启了改革开放和社会主义现代化建设的新时代。十八届三中全会也是划时代的,开创了中国全面深化改革、全面制度设计和对外开放推进改革的新时代。中共十八届三中全会启动了336项重大改革措施。经过五年多的努力,重要领域和关键环节改革取得重大成果。主要地区基本制度体系基本形成,为国家治理体系和治理能力现代化奠定了坚实基础。与此同时,我们还必须看到,其中一些改革措施尚未完成,有些措施甚至需要很长时间才能实施。我们已经啃了许多硬骨头,但仍有许多硬骨头要啃。我们克服了许多困难,但仍有许多困难要克服。我们不能停下来,也不能有放松和休息的想法。在庆祝改革开放40周年的大会上,我强调要“坚持同一个方向、同一条道路、同一个强度,更加稳步、进一步地推进新时期的改革开放”。这就要求从全面建设社会主义现代化国家的战略需要出发,进一步部署全面深化改革工作。

《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、千图网赚钱推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》單行本出版

新华社北京11月5日电中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系现代化和治理能力若干重大问题的决定》已由人民出版社出版,并将于今后在全国新华书店出版。


  《 人民日報 》( 2019年11月06日 08 版)

(编辑:李冯、岳红斌)

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