国家秘密定密淘宝赚钱管理暂行规定

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(国家保密局2014年第1号法令)

现发布《国家秘密管理暂行规定》,自发布之日起施行。

国家保密局局长:孟祥峰

2014年3月9日

第一章总则

第一条为加强国家秘密管理,规范国家秘密行为,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称《保密法》)及其实施条例,制定本规定。

第二条本规定所称保密,是指国家机关和单位(以下简称机关和单位)依法确定、变更和解除国家秘密的活动。

第三条本规定适用于机关、单位秘密的确定,以及秘密确定责任人的确定、授权和监督。

第四条机构和单位在确定秘密时,应当坚持最小化和精确化的原则,确保权责明确、基础充分、程序规范、及时准确,不仅保证国家秘密的安全,而且便于合理利用信息资源。

第五条机关、单位应当依法开展保密工作,建立健全相关管理制度,定期组织培训和检查,接受保密行政部门和上级机关、单位或者业务主管部门的指导和监督。

第二章安全授权

第六条中央国家机关、省级机关和设区的市、自治州级机关(以下简称授权机关)可以根据工作需要或者机关、单位的申请进行分类授权。

保密行政部门应当公布相关范围内的授权机关名单。

第七条中央国家机关可以在其主管工作范围内,决定授予国家秘密最高机密、机密和秘密级别的保密权。省级机关可以在其主管工作范围内或者在本行政区域内,作出授予绝密、保密、秘密等国家秘密的决定。设区的市、自治州级机关可以在其主管工作范围内或者在本行政区域内,决定授予保密和国家秘密设定秘密权。

秘密授权不得超过授权机关的秘密授权权限。被授权机关或单位不得再授权。

第八条授权机关可以根据工作需要,授权在本机关职权范围内从事分类科研、生产或者其他分类任务的机关和单位对具体事项进行分类授权。

第九条无权确定秘密但经常产生国家秘密的机关和单位,或者有权确定秘密但经常产生超出其确定秘密权限的国家秘密的机关和单位,可以向授权机关申请授权确定秘密。

申请分级授权的机关和单位应当向上级业务主管部门提出申请。没有上级主管部门的,应当报送上级机关。

申请分级授权的机关和单位应当书面说明申请分级的权限、事项范围、授权期限以及申请的依据和理由。

第十条授权机关收到保密信息授权申请后,应当按照保密法律法规和国家秘密的具体范围及其分类(以下简称保密事项范围)进行审查。对符合授权条件的,应当作出秘密授权决定;不符合授权条件的,应当作出不予授权的决定。

授权设立秘密的决定应当以书面形式作出,写明被授权机关或者单位的名称以及具体授权、事项范围和授权期限。

第十一条授权机关应当监督被授权机关或者单位行使秘密权力,及时纠正发现的问题。

保密行政部门应当通知有关机关和单位纠正任何不当授权或者不当行使授权的行为。

第十二条被授权机关或者单位在授权范围内不再频繁产生国家秘密,或者因保密范围调整被授权项目不再被视为国家秘密的,被授权机关应当及时撤销分类授权。

因保密事项范围调整,授权事项类别发生变化的,授权机关应当重新授权。

第十三条中央国家机关和省级机关作出的授权决定和撤销决定,应当报国家保密总局备案。设区的市、自治州级机关作出的授权和撤销决定,应当报省、自治区、直辖市保密行政部门备案。

机关或者单位收到或者撤销授权分类的决定后,应当报同级保密行政部门备案。

第三章指定安全负责人

第十四条机关或者单位的负责人是该组织或者单位的负责人,对保密工作负总责。

根据工作需要,机关或者单位负责人可以指定机关负责人或者单位其他负责人、内部组织负责人或者其他工作人员为分类负责人,并指定相应的分类权限。

机关、单位指定的涉密工作负责人应当熟悉涉密工作,符合涉密岗位工作的基本条件。

第十五条机关、单位应当公布本机关、单位内负责分类的人员名单及其分类权限,并报同级保密管理部门备案。

第十六条机关单位负责人和承包人应当接受分类培训,熟悉分类职责和分类事项范围,掌握分类程序和方法。

第十七条机关或者单位负责人发现指定的分类负责人未依法履行分类职责的,应当及时纠正。有下列情形之一的,应当进行调整:

(一)分类不当,情节严重的;

(二)因离职而不能继续履行分类职责的;

(三)保密行政部门提出调整意见;

(四)因其他原因不宜从事分类工作的。

第四章国家秘密的确定

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浙江在线德清,4月19日(浙江在线记者刘乐平、方振子、孟林记者俞思言)特色城镇是集特色产业于几平方公里土地上,集生产与生活生态空间于一体的创新创业平台,不同于行政城镇和工业园区。4月19日,国家发改委规划司在湖州市德清地理信息镇召开了2019年现场经验交流会。

记者从会议中了解到,自2016年以来,米米赚客,一些特色城镇的建设出现了一些混乱甚至扭曲。为解决这些问题,国家发展改革委会同相关部门于2017年12月发布了《关于规范和推进特色城镇建设的若干意见》,并于2018年8月发布了《关于建立特色城镇优质发展机制的通知》,提出了一系列标准化管理措施。

截至2018年12月31日,根据国务院有关部门的工作,在《关于规范和推进民族特色小城镇建设的若干意见》中将两批403个“民族特色小城镇”更名为“民族特色小城镇”后,现有两个民族特色小城镇名单,即国家体育总局的96个民族体育休闲特色小城镇和国家林业局的50个民族森林小城镇。国家体育总局清理整顿了34个小城镇,暂时保留了62个小城镇。从各省的工作来看,385个“问题城镇”被淘汰和整改,其中70个被淘汰和整改,996个暂时保留在省级特色城镇培育名单中。174个特殊城镇从市、县和区级特殊城镇名单中删除,141个特殊城镇从政府创建并由市场主体自行命名的特殊城镇名单中删除。

与此同时,一些特色小城镇取得了一定的进步,积累了有益的经验,涌现出一批产业特色鲜明、要素集中、产业和居住适宜、充满活力的特色小城镇。

会议推广了“第一轮全国特色小城镇典型经验”,包括五个方面的经验。一是浙江德清地理信息镇、杭州梦乡和福建宁德锂新能源镇为新兴产业集聚发展打造新引擎的经验。二是浙江诸暨袜业镇、广东深圳大朗时尚镇、吉林长春红旗智慧镇探索传统产业转型升级新途径的经验。三是江苏省苏州苏绣镇为农业转移人口城市化开辟新空间的经验。四是江西大禹雅山镇和安徽合肥三瓜公社镇为城乡一体化建设新支点的经验。第五,天津西青刘阳晴雯旅游镇建设传统文化传承保护新平台的经验。

与会专家在接受记者采访时表示,在实施新型城镇化战略和新时期农村振兴战略的背景下,特色城镇因其“非城镇、非区域”的特点而发挥着特殊的作用。它们有望成为实践高质量经济发展的新平台和促进城乡发展一体化的新载体。特色城镇将走工业特色鲜明、要素集聚、产业适宜、住宅适宜、充满活力的高质量发展道路。

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