(受权发布)中华90网赚人民共和国密码法

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新华社北京10月26日电

中华人民共和国法典法

(2019年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过)

目录

第一章总则

第二章核心密码和常用密码

第三章商业密码

第四章法律责任

第五章补充规定

第一章总则

第一条为了规范密码的应用和管理,促进密码事业发展,保障网络和信息安全,维护国家安全和公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益,制定本法。

第二条本法所称密码,是指使用特定转换方法对信息进行加密、保护和认证的技术、产品和服务。

第三条密码工作应当坚持国家整体安全理念,遵循统一领导、分级负责、创新发展、服务大局、依法行政、保障安全的原则。

第四条坚持中国共产党对密码工作的领导。中央密码工作领导机构统一领导国家密码工作,制定国家密码工作的重大方针政策,协调国家密码相关重大问题和工作,推进密码工作法治化。

第五条国家密码管理部门负责全国密码管理工作。县级以上地方密码管理部门负责本行政区域内的密码管理。

涉及密码工作的国家机关和单位,在其职责范围内负责本机关、本单位或者本系统的密码工作。

第六条国家对密码实行分类管理。

密码分为核心密码、普通密码和商用密码。

第七条核心密码和通用密码用于保护国家秘密信息。核心密码保护信息的最高安全级别是绝密,普通密码保护信息的最高安全级别是机密。

核心密码和普通密码是国家机密。密码管理部门应当依照本法、有关法律、行政法规和国家有关规定,严格统一管理核心密码和常用密码。

第八条商业密码用于保护不属于国家秘密的信息。

公民、法人和其他组织可以依法使用商业密码保护网络和信息安全。

第九条国家鼓励和支持密码科学技术的研究和应用,依法保护密码领域的知识产权,促进密码科学技术的进步和创新。

国家加强密码人才培养和队伍建设,按照国家有关规定表彰和奖励在密码工作中做出突出贡献的组织和个人。

第十条国家采取多种形式加强密码安全教育,将密码安全教育纳入国家教育体系和公务员教育培训体系,提高公民、法人和其他组织的密码安全意识。

第十一条县级以上人民政府应当将密码工作纳入本级国民经济和社会发展计划,所需经费纳入本级财政预算。

第十二条任何组织或者个人不得窃取他人的加密信息或者非法侵入他人的密码保护系统。

任何组织和个人不得使用密码从事危害国家安全、社会公共利益、他人合法权益等违法犯罪活动。

第二章核心密码和常用密码

第十三条国家加强核心密码和常用密码的科学规划、管理和使用,加强系统建设,完善管理措施,增强密码安全。

第十四条有线和无线通信传输的国家秘密信息以及存储和处理国家秘密信息的信息系统,应当按照法律、行政法规和国家有关规定,使用核心密码和通用密码进行加密、保护和认证。

第十五条从事核心密码和常用密码研究、生产、服务、测试、设备、使用和销毁的机构(以下统称密码机构)应当依照法律、行政法规、国家有关规定和核心密码和常用密码标准的要求,建立健全安全管理体系,并采取严格的保密措施和责任制,确保核心密码和常用密码的安全。

第十六条密码管理部门应当依法对密码工作机构的核心密码和常用密码工作进行指导、监督和检查,密码工作机构应当予以配合。

第十七条密码管理部门应当根据工作需要,会同相关部门建立核心密码和常用密码安全监控预警、安全风险评估、信息通报、重大事件咨询和应急响应等合作机制,确保核心密码和常用密码的协调联动和有序高效的安全管理。

密码工作机构发现核心密码或普通密码泄露或者存在影响核心密码或普通密码安全的重大问题和风险时,应当立即采取相应措施,并及时向安全管理部门和密码管理部门报告。安全管理部门和密码管理部门应当会同相关部门组织调查和处置,指导相关密码工作机构及时消除安全风险。

第十八条国家加强密码工作机构建设,确保密码工作机构履行职责。

国家建立了符合核心密码和通用密码工作需要的人员招聘、调动、保密、考核、培训、待遇、奖惩、交流和退出管理制度。

對侮辱國旗行合作赚钱為決不姑息

原标题:不容忍侮辱国旗

●国旗带着民族尊严飘扬。珍惜国旗就是保护民族尊严。侮辱国旗就是贬低国家形象。这将降低国家在人民心中的地位,影响人民对国家的认可,最终危及国家的整体利益

*《刑法》第二百九十九条第一款规定,故意在公共场所焚烧、损毁、涂写、污损或者践踏五星红旗或者国徽的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利

●鉴于在实践中经常发生违反《国旗法》的行为,一方面有必要加强执法和《国旗法》的执行;另一方面,完善《国旗法》迫在眉睫。

《国旗法》明确规定五星红旗是中华人民共和国的象征和标志。每个公民和组织都应该尊重和珍惜国旗。

一个年轻人爬上了村子的铁门,打碎了插在门上的旗杆,然后把旗子扔在地上,不仅踩在旗子上,还在上面撒尿。

浙江省杭州市发生的侮辱国旗事件引起了社会的广泛关注。事发前一天,吉林省辽源市的一名网民因侮辱国旗和微博上的其他言论而被拘留。

近年来,我国发生了许多侮辱国旗的事件。《法制日报》记者发现,仅在过去五年里,中国司法文件网就发布了15起侮辱国旗的刑事案件。

接受《法制日报》记者采访的专家认为,国旗是我国的象征和标志,每个公民和组织都应该尊重和珍惜它。鉴于实践中经常发生违反《国旗法》的行为,一方面有必要加强执法,加强《国旗法》的执法;另一方面,完善《国旗法》迫在眉睫。

国旗关系到国家尊严

根据法律惩罚侮辱

在杭州侮辱国旗的年轻人姓李,今年28岁。

据警方调查,李某和几名同事在10月7日清晨喝完酒后并不满意,于是出去买了三瓶啤酒喝。喝完酒,李牟某经过杭州市商城区小资广场。当他看到居民区铁门上的国旗时,他爬上去打破旗杆,取下国旗,并通过践踏和撒尿侮辱国旗。

在发现李某侮辱了国旗后,附近的居民包围了他并审问了他。与此同时,一些居民报警。接到报告后,杭州市公安局商城分局青波派出所赶到现场,了解事件后带李某到派出所调查。

经过调查,李某来自云南昆明,事发前在杭州的一家酒店工作。李某后悔自己的行为,称自己喝醉了,粗鲁无礼。

那天晚上,因为李某涉嫌侮辱国旗,住宅区分局已经依法拘留了他。

这不是巧合。10月6日,吉林省辽源市发生了另一起侮辱国旗的案件。

当晚,辽源网民王谋达在微博上贴出一张照片,并发表侮辱国旗的言论。照片中,王谋达穿着美国篮球队的制服,一只手拿着国旗,另一只手拿着打火机,摆出要燃烧的姿势。他补充道:“我和团队一起生存或死亡。来抓我!”

10月7日清晨,这个微博被搜索到。不久,辽源警方抓获了海报王某。

辽源市公安局表示,王木达因犯罪被拘留,目前由辽源市公安局东吉分局处理。此案正在进一步调查中。

侮辱国旗时有发生,造成不小的伤害。

首都师范大学法学院教授王建波认为,国旗以民族尊严飘扬。珍惜国旗就是保护民族尊严。侮辱国旗就是贬低国家形象。这将降低国家在人民心中的地位,影响人民对国家的认可,最终危及国家的整体利益。

“因此,任何个人或组织不得以任何方式侮辱国旗。任何侮辱国旗的行为都应该受到法律的惩罚。”王建波告诉《法律日报》记者。

北京师范大学刑法研究所教授、中国刑法研究所副所长黄梁潇告诉《法制日报》记者,国旗是国家的象征。这是贬低或践踏国旗,伤害人民的爱国感情。因此,包括中国在内的许多国家都颁布了实施刑事处罚的法律。

《中华人民共和国国旗法》第十九条还规定,故意在公共场所焚烧、损毁、涂写、污损、践踏五星红旗的,依法追究刑事责任;情节轻微的,由公安机关处以不超过15日的拘留。

《中华人民共和国刑法》呼应了这一规定。

《刑法》第二百九十九条第一款规定:在公共场所故意焚烧、损毁、涂写、污损或者践踏五星红旗或者国徽的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

不重视《国旗法》,

对国旗的侮辱时有发生,

1949年9月,中国人民政治协商会议第一次全体会议通过的《关于中华人民共和国首都、年表、国歌和国旗的决议》第四点规定:“一致通过中华人民共和国国旗是红色背景的五星旗,象征着中国革命人民的伟大团结。”

《中华人民共和国宪法》规定五星红旗是五星红旗。

然而,长期以来,我国没有根据宪法制定关于国旗的专门立法。

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1990年6月,为了维护国旗的尊严,增强公民的民族观念,弘扬爱国主义精神,提高全民的国旗意识,第七届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过了《中华人民共和国国旗法》,并于同年10月1日生效。

《国旗法》明确规定五星红旗是中华人民共和国的象征和标志。每个公民和组织都应该尊重和珍惜国旗。

然而,在司法实践中,侮辱国旗的行为时有发生。其中,天津首例侮辱国旗案受到社会广泛关注,并被评为2018年天津法院十大有影响力案件之一。

2017年10月3-6日晚,被告吴moumoumou为了发泄他对社会的不满,拿着剪刀来到天津市河西区的两个居民区,砍坏了挂在每栋楼前的五星红旗,丢弃了一些损坏的国旗和旗杆在居民区的道路上和垃圾桶上。据统计,66面国旗被损坏。

同年12月19日,天津市河西区人民法院一审作出公开判决,判处吴某侮辱国旗两年有期徒刑。

法院认为,被告吴moumoumou在公共场合用剪刀剪坏五星红旗,构成侮辱国旗罪。

被告吴Moumou不服一审判决,向天津市第二中级人民法院提起上诉。

在天津市第二中学审理过程中,上诉人吴某申请撤回上诉。2018年3月21日,天津市第二中级人民法院认为,原审证据真实充分,定罪准确,量刑适当,审判程序合法。允许上诉人撤回上诉。一审判决自裁定送达之日起生效。

《法制日报》记者搜索了中国司法文件网,发现自2014年7月以来,中国司法文件网共发布了15起侮辱国旗的刑事案件。

黄梁潇认为,根据刑法,侮辱国旗罪是一种犯罪,主要要求两点:一是发生在公共场所,影响了公众的爱国情绪,也形成了恶劣的社会氛围,造成了社会影响,严重违反了公共秩序和良好的风俗习惯;第二,这是一种侮辱,故意贬低或践踏国家尊严,侵犯公民的爱国感情。

黄梁潇认为,这些案件时有发生,这表明中国过去对国旗的保护是不够的。它没有与民族尊严和民族自信心相结合,相关法律本身也没有发挥足够严重的威慑作用。

王建波认为,《国旗法》实施已有29年,许多人仍不认为《国旗法》是一部“法律”。在这背后,首先,公民和组织的法律意识不强;其次,宣传和教育不到位;第三,《国旗法》的实施是无效的,"当然,《国旗法》的无效实施也与其自身的不足有关。"

虽然《国旗法》对在公共场所故意侮辱国旗的行为规定了相应的法律责任,米米赚客,但没有明确规定对其他违反《国旗法》的行为应承担何种法律责任。王建波说。

完善法律责任条款

爱心旗帜教育紧急

10月7日,江苏省太仓高新区派出所也查处了一起侮辱国旗的案件。一个叫尹的人被行政拘留了10天。

尹某承认10月6日吃饭时喝了些酒。喝完酒走回家时,他看到一个居民区的北门有一排国旗。出于无聊,他用打火机点燃了一面国旗的一角。

目前,一名印度人因涉嫌公开侮辱国旗被太仓警方判处10天行政拘留。

从王建波的角度来看,此类事件的频繁发生恰恰表明迫切需要加强《国旗法》的执行,迫切需要在实践中处理违反《国旗法》的行为。

“国旗法的实施关系到维护民族尊严和民族感情的凝聚。应采取有效措施促进《国旗法》的有效实施。”王建波说。

王建波建议,一是开展宣传教育工作,培养公民的爱国情感和保护国旗的法律意识;二是加强和规范执法工作,及时惩治违反《国旗法》的行为;第三,完善《国旗法》关于法律责任的规定,确保该法能够得到有效实施。

黄梁潇还认为,解决问题的有效途径是加强教育。国旗代表国家,是国家的象征。它关系到民族尊严和民族自信心。它可以在团结人民和增强民族凝聚力方面发挥积极作用,而不是一面简单的旗帜。有关部门应当在全社会开展爱国主义教育和国旗保护教育。

违反《国旗法》的行为不应忽视或纵容,应依法给予行政或刑事处罚黄梁潇说。


(编辑:顾燕、邓楠)

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