外媒:阿根廷和乌拉圭赚钱小游戏的电力供应已几乎完全恢

作者:米米赚客日期:

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中新网6月17日电——当地时间16日晚,阿根廷和乌拉圭的相关部门和公司发表声明称,两国的电力供应在上午出现故障后几乎完全恢复。

16日早上7点左右,阿根廷发生了大规模停电。首都布宜诺斯艾利斯的交通灯停止了运行。地铁、城际铁路、公共汽车和其他公共交通都暂停了。邻国乌拉圭、巴西、智利和巴拉圭的部分地区也停电了。

阿根廷能源部长洛佩斯·吉(Loppert Gi)在推特上表示:“沿海输电系统在早上发生故障,米米赚客,导致全国停电。目前,我们不确定问题是什么。这是前所未有的事件,我们一定会彻底调查。”他说,“虽然网络攻击不是主要假设,但这种可能性不能排除。”

数据图表:阿根廷的大规模停电影响了乌拉圭和其他国家,所有公共交通暂停。图为阿根廷布宜诺斯艾利斯的地铁已经关闭。

16日晚,阿根廷能源部在一份声明中表示:“根据截至2015年的数据,98%的总需求已经恢复。”

参与该国电力分配的两家公司埃德苏尔和埃德诺尔也发布消息称,他们已恢复向所有用户提供服务。

此外,乌拉圭国家电力公司在一份新闻稿中表示,“早上中断的98.5%的服务已经恢复。”然而,恢复工作将持续到清晨。

关于2018年中央和地方预稳定网赚算执行情况与2019年中央和

(授权NPC和CPPCC发布)2018年中央和地方预算及2019年中央和地方预算草案执行情况报告(摘要)

新华社北京3月5日电财政部受国务院委托,于3月5日要求十三届二中全会审议《2018年中央和地方预算执行情况报告》和《2019年中央和地方预算草案》。总结如下:

一、2018年中央和地方预算执行情况

中央和地方预算执行良好。


(a) 2018年普通公共预算收入和支出。

1.国家公共总预算。

国家公共预算收入1833.51亿元,占预算的100.1%,比2017年增长6.2%。总收入1981,242.61亿元,加上转移资金和结转余额1,472.77亿元(包括预算稳定调整基金、政府基金预算、国有资本经营预算的转移资金和地方财政结转余额的使用)。全国公共总预算支出2209,060.07亿元,占总预算的105.3%,增长8.7%。补充中央预算稳定基金1018.54亿元,支出总额2219.24亿元。收支平衡,赤字2380亿元,与预算持平。

2.中央公共总预算。

中央一般公共预算收入8547.34亿元,占预算的100.1%,增长5.3%。加上中央预算稳定基金2130亿元、中央政府基金预算323亿元和中央国有资本经营预算,总收入87900.34亿元。中央财政一般公共预算支出10231.8亿元,占预算的99.1%,增长7.7%。补充中央预算稳定基金1018.54亿元,支出总额1034.03亿元。收支平衡,中央预算赤字1550亿元,与预算持平。

2018年,中央储备预算500亿元,实际支出17.48亿元,主要用于支持地方加强非洲猪瘟防控工作。其余482.52亿元转入中央预算稳定基金。2018年底,中央预算稳定基金余额为3763.99亿元。

3.地方公共总预算。

地方公共财政总收入1675.78亿元,其中本级财政收入97904.5亿元,增长7%。中央财政税收返还和地方财政转移支付收入69673.99亿元。此外,地方财政从地方预算稳定基金、政府资金预算和国有资本经营预算中划转资金,余额1239.77亿元,总收入1798.98226亿元。地方一般公共预算支出1889.26亿元,增长8.7%。收支平衡,地方财政赤字8300亿元,与预算持平。

(2)2018年政府资金收支预算。

国家财政收入75404.5亿元,增长22.6%。国家财政相关支出8056.207亿元,增长32.1%。

中央财政收入4032.65亿元,占预算的104.4%,增长4.2%。中央财政支出4021.55亿元,占预算的94.7%,增长8.4%。

地方财政收入7171.85亿元,增长23.8%,其中国有土地使用权出让收入6509.585亿元。地方财政支出7772.78亿元,增长32.9%,其中国有土地使用权出让收入6994.04亿元。

(3)2018年国有资本经营预算收支情况。

全国国有资本经营预算收入2899.95亿元,增长9.8%。全国国有资本经营预算支出达到2159.26亿元,增长6.7%。

中央国有资本经营预算收入1325.31亿元,占预算的96.3%,增长1.6%。中央国有资本经营预算支出1111.73亿元,占预算的95.1%,增长10.1%。

地方国有资本经营预算1574.64亿元,增长17.8%。地方国有资本经营预算支出总额1134.41亿元,米米赚客,下降9.2%。

(4)2018年社会保险基金收支预算。

全国社会保险基金收入7249.22亿元,增长24.3%。不含政府机关事业单位基本养老保险,同比增长7.3%,其中保险费收入5254.2亿元,财政补贴收入1677.83亿元。全国社会保险基金支出6486.45亿元,增长32.7%,扣除政府机关事业单位基本养老保险后,增长12.7%。当年收支结余8062.77亿元,年末累计结余8637.31亿元。

(五)2018年重大财税政策和重点财政工作落实情况。

大力实施减税和减费。完善增值税制度。个人所得税改革的实施。加大对小微企业的税收支持。鼓励企业加大研发投入。调整和完善进出口税收政策。进一步清理和规范企业收费。

我们在推进三大硬仗方面取得了显著成绩。加强地方政府债务风险防控。大力支持消除贫困的努力。加强污染防治。

支持深化供给方面的结构改革。推进科技创新能力建设。支持制造业转型升级。激发创业和创新的活力。我们将实施“三比一、一减一补”的关键任务促进城乡协调发展。

人民生活不断改善。实施更积极的就业政策。促进教育改革的发展。加强基本生活保障。

财税改革正在深入推进。加快金融体制改革。深化预算管理体制改革。完善税收制度。深化国有及国有企业改革。

财务管理水平不断提高。加强基础管理工作。严肃的金融纪律。认真纠正审计中发现的问题。

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总体而言,2018年预算执行情况良好。金融改革和发展取得新进展,有效促进了经济社会持续健康发展。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、习近平中国特色社会主义新时代科学指导、全国人大、全国政协及其代表成员监督指导、全国各地区、各部门、各族人民共同努力的结果。

二.2019年中央和地方预算草案

(1)2019年财务收支情况分析。

从财政收入状况来看,2019年财政收入增速预计将放缓,原因是经济下行压力加大,去年实施了较大幅度的减税和减费,以及部分减税和减费政策的后期下调。从财政支出情况来看,各领域对财政资金的需求很大。支持深化供给结构改革,打三大仗,实施农村振兴战略,加强科技创新,解决关键技术问题,建设多项工程,增强自然灾害防控能力,加大对基本生活领域的投入,支持外交和国防,增强基本金融支持能力。综合分析显示,2019年财政收入形势更加严峻,收支平衡压力更加突出。要牢固树立底线思维,增强忧患意识,提高风险防控能力,平衡稳定增长与风险防范的关系,进一步加强政策和资金的统筹规划,保持财政可持续性,同时加大减税力度,确保重点支出。

(2)2019年预算编制和财务工作的一般要求。

2019年预算编制和财务工作的总体要求是:在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,在新时期习近平中国特色社会主义思想的指引下,全面贯彻党的十九届全国代表大会和十九届二中全会精神,推进“五位一体”的总体布局, 协调推进“四个统筹”战略布局,坚持稳中求进的总基调,坚持新的发展观,推进高质量发展。 坚持以供给侧结构改革为主线,坚持深化市场化改革,扩大高层次开放,加快现代经济体系建设,继续打三大仗,努力激发微观主体活力,创新和完善宏观调控,全面促进稳定增长,推进改革,调整结构,惠民生,防范风险。积极的财政政策应提高效率,实施更大幅度的减税和收费,并大幅降低增值税和其他税率。优化财政支出结构,树立吃紧的观念,严格削减一般性支出,加大对重点领域的支持力度,提高资金配置效率,有效减轻企业负担。加快建立现代金融体系,建立权责明确、财力协调、区域均衡的中央与地方金融关系。全面实施预算绩效管理,加快建立全面、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。加强地方政府债务管理,大幅增加地方政府专项债券规模,积极防范和化解地方政府债务风险,促进经济持续健康发展和社会整体稳定,为全面建成小康社会奠定坚实基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

根据上述要求,我们应该集中在五个方面:第一,我们应该增加减税和减少劳动力,以促进实体经济的发展。二是增加关键领域的投资,提高支出准确性。第三是树立节俭生活的观念,严格控制一般支出。第四,深化财税体制改革,加快建立现代金融体系。五是开放大面积调控借贷前门,严格阻断非法借贷后门。

(3)2019年财政政策。

2019年积极的财政政策应提高其有效性,发挥反周期监管作用,加强前瞻性、针对性和有效性监管,促进高质量经济发展。

“加力燃烧室”体现在实施更大幅度的减税、减费和增加支出。

“提高效率”体现在提高财政资金的配置和使用效率。

2019年主要收支政策:

1.努力支持深化供给方面的结构改革。

坚持以供给侧结构改革为主线,多采取改革措施,多运用市场化和法治手段,努力“巩固、加强、提升和疏通”。

巩固“三比一、一减一补”的成果。增强微观主体的活力。提升产业链水平。平稳国民经济周期。

2.继续支持三大硬仗。

防范和化解金融风险。坚持疏堵并举,有效防控地方政府隐性债务风险。继续发行地方政府债券,替代符合政策法规的债务,全面完成现有债券互换。妥善处置隐性债务存量,督促高风险市县尽快降低隐性债务规模,降低债务风险水平。

大力支持消除贫困的努力。中央财政专项扶贫资金1260.95亿元,增长18.9%,主要用于贫困地区。其他相关的转移支付和债务配额分配也继续有利于贫困地区,特别是那些极度贫困的地区。公布省、市、县扶贫资金分配结果,公布村级扶贫项目安排和资金使用情况,坚决防止挪用扶贫资金。

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积极支持污染防治。当务之急是赢得保卫蓝天的战斗。中央政府已拨款250亿元用于空气污染防治,增长25%。消除城市中的黑臭水体将是水污染控制的重点。水污染控制资金300亿元,增长45.3%。我们将支持全面实施土壤污染防治行动计划。土壤污染防治资金50亿元,增长42.9%。

3.坚持创新引领发展。

促进制造业的高质量发展。以制造业为重点大幅降低增值税税率,制造业适用税率由16%下调至13%。逐步建立期末信用和退税制度,有效减轻企业成本负担。将固定资产加速折旧的优惠政策扩大到所有制造业部门。

增强科技支撑能力。突出问题导向和需求导向,积极支持基础研究和应用基础研究,加大对关键核心技术突破的支持力度。加大对科研院所的支持力度,加强科技人才建设。

4.促进形成强大的国内市场。

着力扩大居民消费。完善相关财税政策,支持社会力量提供教育、文化、体育、养老、医疗等服务,培育新的消费增长点。

在投资中发挥关键作用。中央政府基础设施投资5766亿元,比2018年增加400亿元。优化投资方向和结构,强化绩效考核,重点抓好“三农”建设、重大基础设施建设、创新驱动和结构调整、保障性安居工程、社会事业和社会治理、节能环保和生态建设。

更有效地利用地方政府债券。合理扩大特种债券的使用范围,科学合理安排特种债券的区域结构和投资结构,加快债券发行,优先考虑在建项目,防止“半心半意”项目。

5.促进区域协调发展。

支持实施主要的国家区域战略。以“一带一路”共建、京津冀协调发展、长江经济带发展、粤港澳大湾建设、长三角区域一体化发展等重大战略为先导,以西部、东北、中部和东部四大区域为依托,推进国家重大区域战略的一体化发展。

进一步促进地区间基本公共服务均等化。充分发挥转移支付作用,大幅度扩大中央到地方转移支付规模。

完善地区互助互利机制。充分发挥省际全国耕地补充总体规划机制和城乡建设用地增减挂钩剩余指标省际调整机制的作用。所有收益将用于巩固消除贫穷的成就,支持实施农村振兴战略。

推进新型城镇化建设。进一步完善财政转移支付方式,合理分担农业转移人口城市化成本,促进居民基本公共服务全面覆盖。

6.实施农村振兴战略。

促进农业优质发展。继续加大中央财政对农业生产发展、农业资源和生态保护补贴的投入。

大力支持农村建设。为了支持改善农村地区的生活环境,我们将把重点放在农村垃圾和污水的处理、农业生产废物的回收利用、厕所革命和改善村庄面貌上。

深化农业和农村改革。加快建立新的农业支持和保护政策体系。以绿色生态为导向深化农业补贴制度改革。

7.加强对民生的保护和改善。

积极促进就业和创业。中央财政安排就业补贴资金538.78亿元,增长14.9%,通过调整失业保险基金等资金支出结构,大力促进就业和创业。

支持教育优先发展。巩固城乡统一、以农村为重点的义务教育经费保障机制。支持改善义务教育薄弱环节,提高能力。着力消除城镇“大班”,加强村镇小规模学校和寄宿制学校建设。中央财政拨款168.5亿元,支持学前教育发展,增长13.1%,促进公私发展,扩大全纳学前教育资源。

提高养老保障水平。从2019年1月1日起,企业、政府机关和事业单位退休人员的基本养老金标准将平均提高5%左右。

推进健康中国建设。完善政府对公立医院的投资政策,支持区域医疗中心和医疗保险信息系统建设,巩固公立医院消除药品补充用药成果。

加强基本住房保障。中央财政拨付城镇保障性住房专项资金1433亿元,增长12.4%。支持城镇公共租赁住房建设和旧住宅区改造,开展住房租赁市场开发试点。

加强民生政策。中央财政拨付医疗救助补贴271.01亿元,适度提高医疗救助水平。加强对困难儿童和农村留守儿童的保护。完善困难残疾人生活补助和重度残疾人护理补助政策。

促进文化事业发展。中央财政拨款147.1亿元,用于地方公共文化服务体系建设,增长14%。加快现代公共文化服务体系建设,提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性。

8.支持国防、外交和政治法制工作。

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完善优抚安置制度,保障退役士兵待遇,完善退役士兵基本养老和基本医疗保险接续政策。中央政府将继续增加对军队转业干部、退休安置和优抚对象的补贴。我们将支持中国特色大国外交,深入参与全球治理体系的改革和建设。

(4)2019年一般公共预算收入预测和支出安排。

1.中央公共总预算。

中央公共预算收入8900亿元,比2018年增长5.1%。加上中央预算稳定基金2800亿元、中央政府基金预算394亿元和中央国有资本经营预算,总收入9944亿元。中央公共预算支出1112.9亿元,增长8.7%。收支平衡,中央预算赤字达到1830亿元,比2018年增加2800亿元。中央预算稳定基金余额为963.99亿元。

(1)中央财政支出3535亿元,增长6.5%。

(2)地方转移支付75399亿元,增长9%。

(3)中央储备基金500亿元,与2018年预算持平。

2.地方公共总预算。

地方一般公共预算收入1027.0亿元,增长4.9%。加上中央对地方转移支付75399亿元、地方转移资金1195亿元及使用转移余额,总收入1904.9亿元。地方一般公共预算支出1993.4亿元,增长6.2%。地方财政赤字9300亿元,比2018年增加1000亿元,由发行地方政府普通债券弥补。

3.国家公共总预算。

中央和地方预算合计,国家一般公共预算收入达到1.92万亿元,增长5%。加上转移资金,结转使用余额1514亿元,总收入2076.44亿元。全国公共预算支出2352.4亿元,增长6.5%。赤字2760亿元,比2018年增加3800亿元。

(5)2019年政府资金预算收入预测和支出安排。

中央财政收入4193.15亿元,增长4%。比上年增加收入358.24亿元,总收入4551.39亿元。中央财政支出4547.16亿元,增长13.1%,其中本级支出3395.55亿元,增长9.9%。地方财政转移支付1151.61亿元,增长23.5%。转入一般公共预算4.23亿元。

地方政府本级财政收入7374.56亿元,增长3.3%,其中国有土地使用权出让收入67077399亿元,增长3%。此外,中央财政对地方财政转移支付1151.61亿元,地方财政专项债务2150亿元,地方财政相关收入96406.17亿元。地方财政相关支出96406.17亿元,增长24.4%,其中国有土地使用权出让收入646566.96亿元,增长15.3%。

中央和地方预算合计,国家财政资金收入77947.71亿元,增长3.4%。加上上年结转收入358.24亿元和地方政府专项债务收入2150亿元,国家财政相关收入99805.95亿元。国家财政资金相关支出99801.72亿元,增长23.9%。

(6)2019年国有资本运营预算收入预测和支出安排。

中央国有资本经营预算收入1638.11亿元,增长23.6%。新增上年结转收入5.63亿元,总收入1643.74亿元。中央国有资本经营预算支出1253.97亿元,增长12.8%。

地方国有资本经营预算1727.73亿元,增长9.7%。中央国有资本运营预算向地方政府转移118亿元,总收入1845.73亿元。地方国有资本经营预算支出达到1264.88亿元,增长11.5%。

中央和地方预算合计,国有资本经营预算收入达到3365.84亿元,增长16.1%。新增上年结转收入5.63亿元,总收入3371.47亿元。国有资本经营预算支出2408.5亿元,增长11.2%。

(7)2019年社会保险基金预算收入预测和支出安排。

中央和地方预算合计,全国社会保险基金收入79677.54亿元,增长9.7%,其中保费收入5693.973亿元,财政补贴收入1946.96亿元。全国社会保险基金支出7452.29亿元,增长15%。今年收支平衡5425.25亿元,年末累计结余9172.38亿元。

三、扎实做好2019年金融改革和发展工作

(一)严格执行预算法。

(2)深化财税体制改革。

(3)实施各种减税和收费措施。

(四)完善民生支出管理机制。

(五)全面实施预算绩效管理。

(六)支持和配合人大依法开展预算审查和监督。

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