河南省加大依法网赚研究院保护水环境力度

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新修订的《河南省水污染防治条例》(以下简称《新条例》)已经5月31日省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议审议通过,将于10月1日正式实施。7月10日,在省生态环境厅举行的新闻发布会上,该厅法规部门的相关负责人回答了社会对新法规的关切。

近年来,省在推进清洁水工程、河道长度控制和水污染防治方面探索了一些成功经验。为贯彻新修订的《中华人民共和国水污染防治法》,结合省实际情况,省人大常委会修订了原《河南省水污染防治条例》,完善了相关制度,巩固了成熟经验,进一步加大了依法治理水污染的力度。

新法规共有7章86条,主要规范水污染防治监督管理、水污染防治措施、饮用水水源保护、地下水等特殊水体保护、水环境监测与应急处理、法律责任等。

新法规的颁布将在保护和改善水环境、保护水生态、确保饮用水安全和维护公共健康方面发挥重要作用。这将有助于促进我省生态文明建设,促进经济社会的绿色可持续发展。

进一步澄清了适用范围。《中华人民共和国水污染防治法》的适用范围列举了五种河流、湖泊、水库、运河和渠道。结合我省情况,湿地、池塘和蓄滞洪区纳入新规定的适用范围,突出地方特色。

强化地方政府和相关部门的责任。新规定建立了政府全面负责的水污染防治责任制,生态环境、发展改革、工业信息化、水利、自然资源、卫生卫生、住房城乡建设、交通运输、农业农村、文化旅游等相关部门按照各自职责分别负责。他们还规定了河(湖)长制度、目标责任制和考核评价制度,职责更加明确。

增加“水污染防治监督管理”一章。新规定明确了水环境质量生态补偿制度,增加了水环境保护监督制度,完善了环境影响评价制度、总量控制和排放许可证制度,实现了排放许可证与总量控制和达标排放的衔接。新条例完善了饮用水水源保护区分类和分区的规定,明确了饮用水水源保护区的禁止行为,米米赚客,规定了乡镇以下集中式饮用水水源保护范围的界定程序。

根据我省实际情况和水污染防治工作的客观需要,新规定分别全面系统地规范了工业、城镇、农业和农村、交通等方面的水污染防治措施。

针对违法成本低、守法成本高的问题,新规定进一步加大了对违法行为的处罚力度。根据法律,在成立条款中规定了相应的处罚。例如,如果来自实验室、检验室和企事业单位实验室的废液直接排放到城市污水收集管网或直接排放到外部环境中,如果未经处理的畜禽粪便和污水直接排放到环境中,如果在高速公路服务区和机场等相对封闭的区域未建设或未正常运行相应的污水处理设施,则制定相应的行政处罚规定。

对一些非法行为的处罚已经加重。同时,新法规进一步完善和补充了上位法规定的日常连续处罚制度。(记者赵李文)

长春力保明年重点流域在网上赚钱水环境质量总体改善达标

8日,记者从长春市水污染防治领导小组办公室获悉,长春市人民政府办公厅近日发布了《长春市重点流域五类劣质水体专项治理和水质改善工程实施方案》,要求各级政府和市政府直属相关部门以水环境质量改善为核心,以断面标准为底线,推进整改措施和工程建设任务。到明年,城市重点流域的水环境质量将得到全面改善。

提高收集和处理能力

促进城市污水处理

到今年年底,重点建设伊通河、印马河、卡察河流域9座污水处理厂扩容升级项目,出水稳定达到或超过一级排放标准。劣五类水体所在流域常住人口10000人以上的主要城镇和村庄,到今年年底将具备污水收集和处理能力;到明年年底,乡镇生活污水将基本得到有效处理。

长春市重点建设5座污水处理厂,乡镇重点建设20座污水处理厂(站)。加强城市污水收集,全面推进城市、老城区和城乡结合部农村污水拦截和处理,将沿河、湖泊收集的污水纳入城市污水处理系统,达到排放标准。

加快伊通河、印马河、卡察河流域配套城市管网建设,污水收集处理基本完成。推进尾水深度处理。玉树福田污水处理厂等有条件地区尾水湿地工程建设。

减少[/s2的联合溢油污染/]

城市黑臭水体修复

新建城区管网建设将实施雨污分流系统,促进旧城区雨污分流改造。今年,伊通河流域将完成9个新增组合式溢流储罐和4个新增组合式溢流储罐的建设。到今年年底,我们将完成伊通河、印马河和卡察河排污口的整治任务。冬春季节,米米赚客,河道建筑垃圾、生活垃圾、农作物秸秆、死畜禽、畜禽粪便等。将集中清理,完成河流的复垦、采矿、建设和堆放。

加强改革监督

控制工业污染排放

严格控制高耗水高污染产业的发展。钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等有条件使用再生水但未充分利用的项目,不得批准工业用水增加水资源。对重点污染企业进行严格监管,加大清理玉米深加工、化工、纺织印染、屠宰、钢铁、啤酒制造、制浆造纸等污染负荷重的行业的力度。对涉水环境问题严重的“分散、无序、污染”企业,应当依法予以整顿或者关闭。严格监督工业集聚区的污染,对超标和超标排污单位总量,将限制生产或停止生产整治。冶金、电镀、化工、印染等排放重金属或难生物降解废水和高盐废水的新工业企业,不得接入城市生活污水处理设施。开发区和产业集聚区应建设污水集中处理设施,运行稳定达标。到今年年底,省级以下工业集聚区将按要求建成污水集中处理设施和污染物在线监测装置。

控制农业和农村污染

促进水环境质量改善

在劣五类水体所在地区,将实现主要农作物测土配方施肥的全覆盖,实现农药化肥施用的负增长。加快畜禽废弃物回收利用,完善畜禽养殖废弃物集中收集、运输、处理和处置体系。到明年年底,畜禽粪便综合利用率将达到75%以上。

加强农村生活垃圾管理,确保沿河村、镇、村的垃圾得到收集和处理。水环境质量标准滞后的地区将在今年年底前完成行政村生活垃圾处理标准的验收。着力推进农村“厕所革命”。

严格保护水空间

恢复[/s2的河流和湖泊生态系统/]

禁止非法占用江河湖泊水域,侵占自然湿地和其他水源保护区,严格控制水岸线的使用,依法划定河道管理范围,为江河湖泊的管理和保护留出足够的空间,年底前收回非法占用的资源。修复河流生态系统,划定银马河、伊通河、卡察河等河流的河道管理和生态保护区范围,在河道大坝建设绿色植被区,人工恢复与自然恢复相结合,沿重污染河流建设人工湿地。

严格的水资源管理

实现水循环利用

严格核查水域的污染物接受能力,改善水环境质量,规范排污行为管理。确保生态用水需求,严格论证建设项目水资源,审批取水许可,确保生态用水需求。着力保障伊玛河和伊通河枯水期基本生态用水,有效提高水体自净能力。

做好节水工作,在新建工业区和开发区规划建设统一的供水、排水和再生水管网。工业生产用水、城市绿化用水、道路清洁用水、洗车用水、建筑用水和生态景观用水应当优先使用再生水。长春将于明年达到国家节水型城市标准。

认真监督、评估和问责

确保如期实现目标

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在水环境质量落后地区开展专项市政督察,对运行不稳定、排放超标的城市污水处理厂进行“厂内”监管。未在规定期限内完成城市污水处理厂升级扩建任务,水环境质量明显恶化的行政区域,实行区域审批限制。认真考核问责,签署水污染防治目标责任书,制定量化考核办法,对全国各地工作实施情况进行考核评价。在晋升无效、无所作为或缓慢的领域,根据法律法规进行面谈、情况介绍、问责和责任。(康崇华)

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