以农业服务规模淘宝网赚论坛化提升产业竞争力

作者:米米赚客日期:

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随着中国农业结构和经营模式的变化,农业服务规模的作用逐渐显现,中国农业通过服务规模经济的形成提升产业竞争力的路径越来越清晰。一方面,我国农户内部分工细化,农业生产各方面的服务需求增加。另一方面,农业生产组织等方面也发生了变化,出现了大量新的农业经营者,这对农业服务的大规模管理提出了新的要求。在此背景下,深入分析农业服务规模化经营的现状和存在的问题,充分发挥农业生产的关键环节,着力挖掘新型农业服务组织的潜力,促进农业服务规模化发展,更好地实现小农与现代农业发展的有机联系,具有重要意义。

农业服务的规模效应逐渐显现

改革开放以来,我国大力发展适度规模农业经营,其核心内容是通过促进农村土地流转的集中,提高农业经营的规模经济效益。然而,从各地的实践来看,由于农村土地流转市场发展相对滞后,通过农村土地流转推进土地规模经营,进一步提高农业规模经济效益的进展和绩效相对有限。

近年来,我国农业结构和管理模式发生了变化,为促进我国农业服务规模管理的更好发展提供了良好的条件,农业服务规模效应开始显现。当前,中国农业通过发展服务规模经济提升产业竞争力的路径越来越清晰。推进农业服务规模化经营已逐渐成为我国农业适度规模化经营的重要发展方向。

首先,农业生产性服务组织的多元化趋势明显。根据农业和农村事务部对农业社会化服务体系发展的跟踪监测和分析,我国农业服务组织多元化趋势明显。目前,我国县乡两级的农业公益服务机构涉及种植业、畜牧业、农业机械和农业经济管理等多种服务机构。农业经营服务组织,特别是专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业,以及各类农产品市场和信息服务平台等新型农业经营实体不断发展壮大。这些学科具有生产和服务的双重功能。他们既是服务需求者,也是服务提供者。它们能够准确、及时、有效、全面地为农民提供各种农业生产服务。

第二,业务服务内容延伸到整个产业链。随着农业生产各方面分工的深化,各方面的专业化和市场化服务水平也不断提高。各类主体在整个产业链的相关运作环节,包括生产前、生产中、生产后,都充分拓展并有效划分了服务。根据抽样数据,能够并已经提供农业材料服务、技术服务、销售服务和信息服务的新农业经营者的比例可以达到50%以上。

第三是商业服务的多样化。根据各省开展农业生产社会化服务全过程的情况,我国基本形成了多种直接面向农民和农业生产的有效形式的农业生产信托、行业协会、联合种田和种子种植,对促进服务的大规模运作发挥了重要作用。

制约农业服务业规模发展的主要因素

在推进农业服务规模化经营的过程中,农地规模小、碎片化程度高、小农仍然是农业管理的主体、服务供给不足等一系列问题限制了农业服务规模化效益的充分发挥。

一方面,受缺乏集中连片耕地的限制,难以有效提高服务规模效率。《关于大力推进农业生产监管的指导意见》提出,大规模农业生产监管是大规模经营的主要服务形式,农田集中连作是发展大规模农业生产监管的前提。从实践角度来看,我国农地流转在经营权流转方面相对容易,但很难形成自然毗连的农地,这涉及到许多企业个人和组织的协调与合作。不仅要解决所有权问题,还要解决组织问题。目前,打破农地分割局面的服务机构仍然缺乏,部分生产经营环节难以外包实现分工、专业化和组织化,难以进一步实现“变零部件为整体”的服务规模效益。

另一方面,大多数农业经营服务组织的运行机制不完善。根据农业管理主体的数据,农民仍然是我国农业土地管理的主体。我国有2.6亿多农民,其中2.3亿是承包人。专业合作社、企业等主体的比重稳步上升,对完善农业管理服务支持体系提出了新的要求和挑战。调查发现,由于土地集约利用的规模发展和新型农业经营实体的快速增长,对农业社会化综合服务的需求已经出现,原有的基层公益性服务组织如农业技术站、农村集体经济组织已经不能满足新的需求。但是,从实际发展情况来看,新生力量在职能上仍然缺乏整体协调机制,在运行机制上也缺乏制度规范,导致不同服务主体之间服务衔接不畅,服务资源缺乏统一整合。从服务供给的角度来看,技术服务、农资服务和农机服务的比例可以达到50%以上,而运营服务、优质服务、物流服务和品牌服务的供给比例只有20%左右。

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